成都医学院2018-2019年度信息公开工作年度报告

根据《高等学校信息公开办法》《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》，按照教育部和教育厅的相关要求，成都医学院认真梳理总结2018—2019年度信息公开工作开展情况，编制本报告。除特殊情况外，本报告中所写数据统计时段为2018年9月1日到2019年8月31日。

一、概述

2018-2019年度，学校认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照教育信息公开相关文件和要求，围绕学校中心工作，继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，加大信息公开工作体系建设、公开范围、内容质量等方面工作力度，主动回应社会公众、学校师生关切的问题，切实增强信息公开工作实效，全面提高学校工作的透明度，切实保障广大师生员工和社会公众的知情权、参与权和监督权。

（一）工作体系日趋完善。学校研究成立信息督查科，专职从事信息工作，大幅增强了信息公开力量，信息公开工作机制更加顺畅。构建并逐渐完善以学校门户网站和信息公开网为主要平台，学校“教代会”、校领导接待日、成医年鉴、书记信箱、校长信箱等多渠道、多层次的信息公开工作体系，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，党委办公室、校长办公室牵头协调，校纪委办公室、教代会、工会实施监督，广大师生员工支持参与”的信息公开工作格局。继续将信息公开工作纳入学校党政工作日程，以学校信息工作领导小组牵头，结合相关部门，加大对学校信息公开工作的督促和监督。

（二）制度保障更加成熟。学校以教育部本科教学工作审核评估为抓手，强化制度建设和信息公开力度。在《成都医学院党务公开实施细则》《成都医学院校务公开实施细则》《成都医学院信息公开实施办法》等规章制度的基础上，更新并发布了《成都医学院信息公开保密审查办法》《成都医学院信息公开目录（2018）》《成都医学院信息公开指南》等。进一步完善信息公开保密审查原则、保密审查程序工作规范，健全信息公开保密检查机制，确保涉密信息不公开、公开信息不涉密。

（三）公开内容实现“全”“准”。注重提升公开内容的全面性。一方面，将网上互动栏目与信息公开网站形成相互支撑、相互补充的模式，变被动公开为主动公开。畅通在信息公开网站规范性的公开回复社会公众与师生提出的各类政策、办事咨询的渠道。同时，对问题进行总结，将社会公众与师生关注的内容在信息公开网站上主动发布出来，充分发挥信息公开网站主渠道作用。另一方面，突出公众关切，细化重点领域公开信息。摒弃为公开而公开的错误思想，对重点领域信息进行细节公开，做到事前有公示，事后有结果公开。比如，校领导因公出国（境）情况中不仅有出访前的公示信息，还有出访后的总结情况，公示信息中不仅有经费的预算，在出访后总结中还有经费的决算。注重提升公开信息的准确性。明确责任主体，实行归口管理，确保公开信息真实可靠。通过把握公开信息源头和产生信息的主体，进一步落实责任机构和责任人，确保学校各类主动公开信息的内容翔实准确。比如，加强财务信息公开工作的日常监督和检查，明确责任分解和责任追究的程序、方法和组织实施，保证财务信息公开的实效和长效。

（四）公众参与逐年增强。学校注重采取多种互动方式，畅通学校师生表达意愿渠道。通过开通网上互动、召开座谈会、公开征求意见、校领导接待日等方式广泛听取学术委员会、专家学者、教（学）代会代表、学校师生员工等意见，提高学校决策科学化水平。比如：对预算编制等专业性较强的重要财务事项，聘请校内专家对草案进行审议，通过后再提交学校相应层级讨论、决策；学校第二届教代会暨工代会第一次会议审议了听取和审议2018年学校行政和财务工作，研究部署2019年学校行政工作和工会工作任务。通过电话、电子邮箱等，做好办事程序、政策解释等方面的咨询，受理教职员工对学校建设发展和管理工作的意见和建议。

（五）公开合力更加强劲。信息公开网站全面改版。在前期网站使用情况反馈的基础上，根据《高等学校信息公开办法》等文件，结合学校工作实际，以信息更新及时性、全面性和增强用户交互、信息服务为出发点和落脚点，重新调整信息公开网站布局和模块，升级主动公开、通知公告、公开受理、公开服务、制度建设等内容，为社会公众和师生员工提供服务更加主动、便利、有效、及时。传统信息公开平台进一步完善。形成门户网站、信息公开网、校领导接待日、学校“两代会”、校报、宣传橱窗等载体为主的信息公开平台体系。认真规范的做好依申请公开工作。明确工作流程中各个环节的具体要求，并遵照国家及上级主管部门的相关政策文件规定执行。建立“事前报告—事中沟通—事后备案”工作机制，加强部门之间的联系沟通，确保办理到位。增强与学校法律顾问联系，确保各项工作合法性、规范性。做好重点领域信息公开工作。针对招生、就业、财务、招投标、干部任职以及人员招聘等社会公众广泛关注的重点领域信息在展现形式上突出便利性，使信息检索更快，查找更容易。比如：采购与招投标管理中心加强服务公开和采购与招标流程的优化和规范；在研究生招生工作中，研究生院不仅公开了学校复试公告，还将各培养单位的复试细则汇总集中发布，便于查阅；计划财务处建立微信网上财务服务系统，提升财务政策的公开性、执行力和工作效率，加强同师生的信息交流，接受师生监督，提升财务政策的公开性、执行力和工作效率。

（六）新闻媒体持续用力。充分发挥新闻媒体主渠道作用，正确引导舆论导向，积极回应关切。采用新闻报道、消息动态、典型宣传（党员先锋专题）方式在网站和新媒体上发布，方便学校师生及社会公众随时了解重要政策执行、实施开展情况。充分发挥新媒体的网络传播力和社会影响力，结合师生和社会关注的热点，及时推送高质量的信息、政策解读，开展舆情的回应和引导工作，充分发挥学校联系师生员工和社会公众的桥梁纽带作用。截止2019年10月29日，学校官方微博粉丝数1.4万余人，微信粉丝数达2.7万余人，官Q粉丝数约1100人。发布官方微博约1300条，微信约560篇图文，官Q约1500条。

二、主动公开情况

（一）主动公开信息的方式和途径

1.网络及微平台载体：成都医学院网站主页、信息公开网、成都医学院新闻网、成都医学院网上办公系统（OA平台）、各二级单位网站主页、学校各部门和学院的信息公开栏、官方微博微信以及各类专题网站等。

2.传统媒介平台：成都医学院校报、成都医学院简报、校园广播台、资料汇编、宣传橱窗、电子宣传屏等。

3.会议平台：党政工作沟通协调会、学校教代会暨工代会、学代会、团代会、校友会、座谈会、讨论会、通报会等

4.特色活动与栏目：校领导联系基层党支部和学生活动、校领导接待日、教代会电子提案系统、OA系统论坛等。

（二）基本情况

1.通过学校门户网站向师生员工和社会公众发布学校新闻1600多条，包括第二次党代会、先进典型宣传、教育部本科教学工作审核评估、服务脱贫攻坚、养老与老年健康特色打造等重点专项，以及建设与发展、对外交流、重大活动、人才培养、教学科研动态、校园动态、社会服务等学校重点工作各个方面内容。

2.通过学校门户网站发布通知公告240条，涉及综合管理、学科建设，公开招聘教师和工作人员，仪器设备、大宗物资采购和重大基建工程招标等方面的信息。

3.通过中国教育报、华西都市报、教育导报、四川日报、成都商报、新华网、人民网、中国新闻网、中国网、四川新闻网、中国高校之窗、搜狐网、新浪网、网易网、腾讯网等主流新闻媒体报导的关于学校重大活动、综合管理的新闻报道5500条。

4.通过学校网上办公系统（OA平台）发布通知公告1415条，涉及重大活动安排、人事任免、制度规范、教师学生和财务资产等需要公开的信息和在学校范围内公开的相关信息。

（三）学校主动公开信息情况

学校根据工作实际完善制度规范，加强统筹谋划，不断完善本校主动公开目录，进一步拓宽公开范围，细化公开事项，做好动态更新，不断丰富公开方式，以10大类50条内容为依据，做好保密审核，主动公开学校信息。

1.基本信息。在2018-2019年度公开的基本信息包括六个部分：一是学校办学规模、校领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况；二是全年度学校制定和发布的各类规范性文件；三是教代会相关制度、工作报告；四是学术委员会相关制度、年度报告；五是学校发展规划、年度工作计划及安排；六是信息公开年度报告。

2.招生考试信息。全面贯彻落实教育部招生“阳光工程”，严格执行教育部的高校招生信息“十公开”政策，加大信息公开力度，遵守各层次、各类型学历教育招生、考试与录取规定，完善考生个人信息查询渠道和录取办法。构建电话咨询、现场咨询、网络咨询、招生微博、微信平台等多元化的招生信息公开平台，拓宽招生咨询及考生申诉渠道，保证招生公开、公平、公正，维护广大考生的切身利益，重点信息公开如下：

（1）本专科学生招生信息公开。在学校招生信息网公布《成都医学院2019年招生简章》《成都医学院2019年招生专业介绍》《成都医学院2019年普通招生分省分专业计划表》，及时准确发布招生计划，并在学校校园网上“招生录取专栏”中公布考生个人录取信息查询渠道和办法，及时有效地发布招生工作进展情况。

（2）研究生招生信息公开。学校2019年硕士研究生招生简章、招生专业目录、考试科目、报考流程、网上报名、复试录取办法、各专业招收研究生人数、考生初试成绩、复试名单，同等学力人员申请临床医学硕士专业学位，在学校研究生院网站进行公开，招生工作进展情况及时向外界公布，确保招生程序公开透明。

3.财务、资产及收费信息。2018-2019年度，认真贯彻执行国家和上级主管部门关于财务信息公开的相关文件精神，不断提高财务工作透明度。公开信息主要包括以下七个部分：一是财务、资产管理制度；二是受捐赠财产的使用与管理情况；三是校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；四是仪器设备、图书等物资设备采购和重大基建工程的招投标；五是收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表；六是收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表；七是收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等。

4.人事师资信息。以党和国家关于人事人才工作的方针、政策为基础，制定、实施学校人事人才工作规划，并采取接待电话咨询、网站、微博、微信等多渠道主动进行信息公开。公开内容主要包括以下五个部分：一是校领导因公出国（境）情况、参加培训情况、重要活动参与情况；二是中层干部任免信息；三是岗位设置管理与聘用办法；四是人员招聘信息，包括相应政策与规章制度、聘用程序与聘用结果等；五是教职工争议解决办法。人事师资信息主要在学校门户网站和人事处网站上公开。

5.教学质量信息。专业设置、在校学生、教师的数量和结构等情况在学校门户网站“教育教学”栏目和各教学单位网站中公开；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例在学校人才培养方案中公开；促进毕业生就业的就业政策、就业指导、创新创业等政策措施在学校就业信息网上公开。开设本科教育工作审核评估专题网站，实时公布筹备、现场评估、整改提升等相关内容。及时公布《成都医学院教学质量报告》《成都医学院毕业生就业质量年度报告》。

6.学生管理服务信息。修订发布《学生管理规定》手册，每名学生人手一册，在学生处和研究院网站公布学生处长信箱、研究生咨询信箱，针对学生咨询较为频繁的问题，进行集中性公开说明和答复。学校奖助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的管理规定与申请程序在学生工作部（处）和研究生院网站上进行公开，评定结果在学校宣传橱窗、人群重点集散地增设海报展板和学生工作部（处）、研究生院网站上进行公示。

7.学风建设信息。学校高度重视学风建设，在学校科技处网站设置学风建设专栏，对学校学风建设信息进行公开，内容包括学风建设机构、学风制度规范、学术不端行为查处机制等。此外，学校还将学术规范和学术道德教育纳入研究生和本科生课程学习之中，举办相关专题讲座，提高学生的学术诚信度、自觉性和责任感。

8.学位学科信息。将授予硕士、学士学位的基本要求编入学生手册，在新生进校之初发放到每一位学生手中，同时广泛开展学前教育，引导新生熟悉自己的培养计划。学校学科建设的基本情况及有关工作信息在学校科技处、研究生院和各教学单位网站中公开。

9.对外交流与合作信息。对外交流与合作信息在学校门户网站和党委办公室、校长办公室网站上公布，公布的内容包括对外交流情况、国际交流合作项目实施情况、外籍教师管理制度等。

10.公文机要情况。党委办公室、校长办公室组织编写《成都医学院办公事务指导手册》，收录了党群、公文、会议、外事、档案、信息公开、印章使用、值班等管理工作的办事流程。

11.其它信息。2018-2019年度通过多渠道、多层次信息公开平台对外公开的信息还包括基层党的建设、自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件调查和处理情况；法律、法规和规章规定需要公开的其他事项；领导小组决定公开的其他信息等。

三、依申请公开和不予公开情况

学校信息公开工作依申请公开的受理机构是党委办公室、校长办公室。2018-2019年度，未收到要求公开的申请。

四、对信息公开的评议情况

学校高度重视信息公开工作，不断完善信息公开工作制度，加强对信息公开工作人员的管理培训，强化其责任意识，同时也进一步加大信息公开工作的宣传力度，号召学校广大师生员工参与其中，共同推进信息公开工作向前迈进，形成了良好的工作氛围，获得学校师生员工和社会公众的好评。

五、因学校信息公开工作受到举报的情况

2018-2019年度，成都医学院无任何因信息公开遭到举报、复议、诉讼的情况。

六、信息公开工作存在的问题及改进措施

通过认真查摆，发现在学校日常信息公开工作中还存在一些不足和短板：一是部分职能部门和二级单位的公开意识、推进公开的自觉性有待进一步提高，公开工作能力有待增强；二是对信息公开工作中存在的问题研究还需进一步加强；三是主动公开信息内容的深度和广度有待进一步提升。

针对问题，学校将坚持钉钉子的精神，采取如下措施：一是抓好监督考核，将信息公开的任务要求纳入学校督查督办范围，加快完善信息公开监督工作体制机制，促进学校信息公开内容及时、全面、有效，不断提升工作水平；二是增强学习主动性，扩大业务学习范围，强化培训与指导，努力打造一支强有力的信息公开队伍；三是采用多种方式了解师生需求，有目标、多形式地全面推进信息公开工作。四是建立信息工作领导小组定期研究信息公开工作的机制，及时处理疑难问题，切实推动公开工作再上新台阶，为完成学校第二次党代会任务目标，实现医科大学的奋斗目标贡献力量。